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成都出台“中优”细则! 针对土地、税收等关键问题给出14条具体引导政策
时间:2018-5-23 浏览:130次


近日,成都市政府常务会原则通过《关于进一步疏解中部区域非核心功能高品质提升城市能级的若干政策(送审稿)》。

针对疏解中存在的土地、财政、税收等关键问题,成都给出14条具体引导政策。


成都“中优”区域

总面积:

1264平方公里

▶涉及“11+2”的区域

“11 ”

锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区全部区域及温江区、双流区、龙泉驿区、新都区、青白江区、郫都区部分区域

“2”

高新区、天府新区成都直管区部分区域

成都中部区域是都市动能优化区,是城市极核和最能代表国家中心城市能级水平的高品质高能级生活城区。通过非核心功能的“减”,促进核心功能的“增”,是成都实施“中优”政策引导的重要思路。为此,制定上述若干政策时,成都确立了“坚持疏解、强化提升、配套政策支持”的原则。


着力“疏解”

成都将通过优先保障搬迁企业用地、鼓励跨区域产业疏解、加快推进租赁集体土地开办市场企业的拆迁等措施。

● 优先保障搬迁企业用地

列入搬迁名单的外迁企业,可采取土地置换方式,由接纳地政府申请纳入市年度重点项目管理,优先解决用地指标;可在符合产业规划和准入条件的区域,以协议出让方式按土地使用标准供地。


● 鼓励跨区域产业疏解

对实施跨区域搬迁的一般性制造业、商品市场、普通物流仓储等产业疏解企业,按照确定的搬迁时序、支持政策、补贴标准给予补贴。


● 加快推进租赁集体土地开办市场的企业搬迁

优先安排年度计划指标和土地报征。


着力“提升”

 支持“地随房走”推进老旧小区改造

以住宅为主的片区整体改造项目,属地政府应确定项目改造范围,以公开方式确定实施主体。涉及土地使用权类型和规划条件改变的,按照所在区域新规划条件基准地价的20%收取土地出让收入。


 支持市场主体参与低效用地再开发

土地使用权人自有存量土地和2005年1月1日前在工业园区外取得的工业用地,可按新规划实施自主改造。


 支持土地使用权人发展新业态

对利用老旧厂房及其他非住宅性空闲房屋用于从事众创空间、文化创意等新产业、新业态的宗地和建筑,其土地权证上的用途和使用权人不做变更,不收取土地用途差价。


 鼓励使用地下空间

1、采取行政划拨方式的,应符合《划拨用地目录》。

2、采取招拍挂方式公开出让的,土地出让的起始(叫)价可按评估价格的70%确定。

3、采取协议方式出让的:

属于商业、旅游、娱乐等用途的,按地表所在区域商业用地基准地价的25%确定;

属于地下车库、公共配套设施、地下连通通道用途的,按地表所在区域商业用地基准地价的20%确定。


 下放中心城区原工业园区外工业用地收储权

散布于原工业园区外的工业用地,原则上交由属地政府(管委会)按原用途收回。


 促进楼宇经济提质增效

鼓励企业事业单位、行业协会参与楼宇经济相关国家、行业或地方标准修订。

认定一批甲级、超甲级商务写字楼、总部楼宇、专业特色楼宇,符合地方标准(规范)的,给予楼宇运营主体一次性不高于100万元奖励或补贴。


着力“配套政策支持”

 疏解承接地交通设施建设


 推进公共配套设施建设


 创新财政支持城市更新方式


 加大市级财政对都市功能优化区项目的支持力度


 落实搬迁企业的税收支持


 建立成都发展基金城市更新子基金

重点支持“中优”区域棚户区改造、老旧院落改造、历史文化建筑保护、工业文化遗产保护等城市更新项目。


来源:成都高新、四川日报、成都市投资促进委员会


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